按：王开达教授，生于1940年，四川南溪人。历任重庆交通学院（现重庆交通大学）党委书记、院长。1977年，重庆直辖市设立后，调任重庆市委高教工委副书记，重庆市教委副主任，兼任重庆市大学中专招生委员会和重庆市高等教育自学考试委员会副主任、办公室主任。2001年至2006年，任重庆市政协常委、科教文卫体委员会主任。自1997年至2001年，在重庆直辖后的重要时期，他直接领导了重庆市高等教育和高校招生、高教自考工作，是其间的一系列重大改革的组织者和推行者，为我市的教育与招生考试工作，为新重庆的稳定发展作出了重要贡献。他的这篇文章回忆了在此期间的一些重要情况，并对高考改革提出了建议。
二十世纪六十年代发生的那场史无前例的文化大革命，将自1949年以来中国教育说成是"黑线统治"，要加以彻底砸烂。一时间："知识越多越反动"的谬论甚嚣尘上，导致"读书无用论"泛滥，各级各类学校停课闹"革命"，我国高校招生工作一停就是十年。直到七十年代中期党中央一举粉碎"四人帮"，拨乱反正，邓小平同志复出后响亮提出"尊重知识、尊重人才"，并主动担当教育的后勤部长，1977年恢复了高校招生，将积淀了多年渴望读书学习报效祖国的有志青年，通过升学考试录取进入高等学校，中国教育迎来了"日出江花红胜火，春来江水碧如兰"的明媚春天。
其时我在重庆建筑工程学院任教，七七级学生如饥似渴的求知进取，刻苦钻研精神达到废寝忘食的程度。经常是晚上十一点钟，我们辅导教师在教室劝说他们回寝室睡觉，并告诉他们，四年大学时间不能天天如此熬夜。然而，等我们离开后，教室的灯光又亮起来了。我常常感慨地对我的朋友说，七七级的学生是我一生中教过的最刻苦的一届学生。如今，他们都在祖国的各个领域担当重要角色，成为祖国的栋梁之材。
我在高校任教三十多年，从见习助教--助教--讲师--副教授--教授，任职从教师--教研室主任--副系主任--党委副书记--书记--院长，我亲历了我国教育的这一轮改革。
根据中央关于教育体制改革的决策，1985年开始实行两类招生计划，即国家任务和调节性计划，招生形式有：统招、定向、委培和自费四种。1989年，国务院批准毕业生分配中期改革方案，试行"双向选择"，扩大调节性计划比例。1992年11月全国高校工作会议提出把"包读书、包分配"的"两包"改为"两自"，即自费读书，自主择业。1993年东南大学和上海外国语大学开始试点。同年，李岚清副总理批示：高校"两包"和封闭式的办学模式不改革，盲目多招生，国家包不起。1994年起，试点扩大，四川省"并轨"招生的学校达到二十八所。1995年，全国"并轨"招生高校达二百四十所，占招生计划30%。到1997年基本实现"并轨"。
以后，为了适应我国政治经济和社会发展的需要，1999年教育部启动了新一轮高考改革。不少改革措施对促进我国教育事业发展发挥了很好的作用，不仅使教育发展加速，而且在办学的规模和效益方面取得了举世瞩目的成绩。比如运用网络技术使高校招生工作，从报名到考试阅卷、到划分数线，网上报名，网上阅卷，网上录取，不仅大大减轻招生工作负担，大大降低人力、物力、财力的消耗，更重要的还在于实现教育公平方面的意义和作用。又如在考试内容和科目设置上，也取得了突破性进展。
当然，无论改革者的初衷和出发点如何好，改革实施起来，难免有这样或那样不尽人意的地方。譬如，教育发展的速度与规模问题，连续七年的扩招，使我国高等教育的规模扩大了4.47倍，2006年全国招生500多万人，在校大学人数达到2400万，跃居世界第一，毛入学率大踏步越过了国际公认的高等教育大众化的门槛15%，达到22%。这一改革带动了基础教育的发展，但冲击了职业技术教育，尤其是中等职业技术教育的发展，使教育结构的矛盾十分突出。高等教育迅速发展给财政带来的压力、办学带来的困难、就业带来的问题都是严峻的。此外，高校招生考试成了基础教育教学内容，课程设置的"指挥棒"：高考考什么、高中学什么。后来，干脆在高中一、二年级就实行文理分家。致使文科学生缺数理、理科学生缺人文。回顾上世纪五十年代，我国高中阶段教育是教育部按照党的教育方针的德智体全面发展的要求，制定课程设置和教学大纲，语、数、外、政、史、地、理、化、生，一门也不能少。高中学生必须各科成绩合格，到三年级最后一个学期，学校、老师根据当年国家人才培养的需要，结合学生兴趣爱好特长的实际情况，进行动员、指导填报志愿。那时，我作为高中学生并没有感到负担沈重，也没有什么思想压力，也没有疲于奔命、诚惶诚恐没完没了的模拟考试。我们除了读书，还参加各种课外兴趣小组，演话剧、办报纸、参加体育比赛等。难道这只是美好的回忆吗？我曾在国家教育委员会座谈会和重庆市政协有关会议上建言：停止高中阶段的文理分科。由国家教委从现在的实际出发，规定出高中阶段的课程设置和教学大纲，在国家督导下，高三年级以省为单位组织考试，学生各门考试成绩必须及格才能毕业，其成绩在高校招生录取中占60%；国家统一考试语文、数学、外语和计算机，其成绩占40%；综合学生德智体的情况择优录取入各级各类高校。减少考试的偶然性，避免偏科、避免"一考定终身"等弊端。以上设想已经考虑到我国招生考试的历史沿革。其实，我们只要看看欧美许多国家，别说没有统一的国家统考，连州一级的统考、教学大纲都没有。
曾经有人对目前我国高校招生考试存在的弊端提出取消高考的建议。窃以为，历史和实践证明，迄今为止，没有比通过考试来择优录取升入高一级学校学习新生更好、更合理的制度。文革期间不是已经领教过"推荐"，而不经过考试入学带来的问题吗？在当前和看得见的将来，就取消高考带来的只会是更大的不公平，更大的混乱。恢复高校招生考试的三十年来，我们不间断的改革，虽然远没有达到我们希望的目标，但无论是考生，无论是从事这项工作的人员，还是全社会都感到这项工作朝着更加科学，更加公开，更加公平方向在不懈努力，为建设社会主义和谐社会作出了功不可没的贡献。
培养优秀的国民是各级各类学校存在的意义和价值。学校不仅是传承知识技能的地方，是教会学生认识社会，挑战困难的地方，是学生的精神、知识和文化都能够健康成长的地方。我一生结缘教育，见证了祖国自1949年以来，特别是恢复高校招生考试三十年来教育改革所取得的举世瞩目的成就。我们正视存在的问题，并积极建言献策去探索、去解决。展望未来，感到信心百倍，因为越来越多的人懂得：和谐社会的实质是利益关系平衡，利益和谐才能社会和谐。教育事业，就为我国建设社会主义和谐社会贡献了我们这方面的力量。
目标尚未达到，同志仍需努力。
