浙江在线06月18日讯 这几天正值招生高峰，一些独立学院的招生负责人告诉记者，今年招生工作的压力特别大。
“一个是同济大学和上海财经大学来浙江办独立学院，和我们争夺生源。”一位招生办主任说，“还有就是教育部的26号令。”
教育部26号令即《独立学院设置与管理办法》(以下统称26号令)，于今年4月1日起生效。《办法》规定，独立学院对2008年开始招收的学生，除了要颁发独立学院的学历证书外，还要颁发独立学院的学位证书。此外，《办法》对校园规模等办学条件也作了细致规定，并提出5年为限，到期进行考察验收。
这无疑给正处在发展阶段的独立学院以巨大压力。
不少专家认为，独立学院会因此在三五年内面临重新洗牌；而部分考生、家长也开始担心独立学院颁发的文凭会不会贬值。
自上而下的“独立革命”
独立学院是高校扩招的产物。
1999年，浙江大学和杭州市政府合作成立浙大城市学院后，浙江工业大学等高校纷纷依托校本部的师资、教学、管理优势，试办独立学院。
到目前为止，全省共有独立学院22所。独立学院借着母体学校的牌子，迅猛发展，目前在校学生至少在十几万人。但独立学院始终存在不少问题。
曾任中国独立学院协作会理事长的浙大城市学院原院长王立人在接受记者采访时说，从全国范围来看，不少独立学院存在着投资主体单一、产权不明晰、师资不稳定等问题。
不过它的独立之路，一刻也没有停歇过。
2003年，教育部门就曾发文，要求试办独立学院一律采用新的办学模式，做到“七个独立”，即应具有独立的校园和基本办学设施；实施相对独立的教学组织和管理；独立进行招生；独立颁发学历证书；独立进行财务核算；具有独立法人资格；能独立承担民事责任。
自2004年起，所有对进入民办二级学院的学生，毕业时都颁发民办学校的独立文凭。对于同样重要的学位证书，只要学科成绩达到母体学校学位授予规定的，仍可以拿母体学校的学位证书。比如浙大城市学院的学生，拿的就是和浙大本部学生一样的学位证书。
2008年2月，教育部颁布26号令，要求独立学院颁发独立的学位证书。26号令因此被看成独立学院非自发性的独立宣言。
“走独立的方向是对的。从长远看，独立学院只是在创办阶段才需依靠母体办学，这不是它的永久属性，最终还是要独立的。”王立人如此评价。
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