为确保“阳光工程”目标的实现 ,教育部规定,“各级教育行政部门、招生考试机构、高等学校和全体招生工作人员要严格执行招生工作‘六不准’,即:在招生工作中,不准违反国家有关招生规定,不准徇私舞弊、弄虚作假,不准采取任何方式影响、干扰招生工作正常秩序,不准协助、参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动,不准索取或接受考生及家长的现金、有价证券,不准以任何理由向考生及家长收取与招生录取挂钩的任何费用。对有违规收费、 擅自突破本校招生规模、不经省级招生考试机构擅自录取考生等行为的高等学校,一经查实,主管校领导要立即停职检查,接受教育纪检监察部门的审查、处理;违规录取的考生将被取消录取资格、已入学的将不予学历电子注册;对协助、参与非法招生活动或向考生违规收费的招生工作人员,将严厉查处, 触犯法律构成犯罪的,将依法追究刑事责任。”
阳光是最好的消毒剂,实施“阳光工程”,力求让招生工作的细节都能充满阳光。公开了,就透明了,避免了招生背后写条子、通路子、找关系、开后门等不正常的暗箱操作,其好处是:从大的方面看,维护了受教育权利、防止了腐败、稳定了社会、完善了高校自我约束机制;从小的方面看,考生不必再考虑招生背后写条子、通路子、找关系、开后门等不正常的暗箱操作,而为保险在高考志愿填报学校和专业时多留余量了。
2、全国及各地招生与考生的情况
(1)、首先了解全国的招生形势。2005年全国普通高校招生报名人数总计867万人,比去年增加144万人。增长率达19.92%;报考者中,应届普通高中毕业生591万名,占报名总数的68%;应届职业高中毕业生78万,占9%。参加全国统一考试的考生约800万人,占报名总数的92%,其中文史类考生278万人,占35%;理工类考生423万人,占53%;文理综合类考生99万名,占12%。 2005年全国高考招生计划475万人,比上年增加了50多万。增长率在12%左右;其中本科计划招生230万人,专科招生计划245万人。2006年全国普通本专科招生计划初步定为530万人,其中本科生260万人;2006年全国普通高校招生报名人数950万。如按其增长率预测2007年高考生将可能达1050万人左右,而2007年全国普通本、专科招生计划增长率仅为5%,总数为567万人,其录取率可能仅为54%左右,比2006年又有所下降。全国的招生形势非常严峻,广大考生和家长都务必要清醒地看到这一点,不要片面地、草率地进行志愿填报。
(2)、重要的是详细了解当年本地区的招生情况。为什么强调详细了解当年本地区的招生情况,比之全国的要重要一些,这是因为,全国普通高等学校招生录取工作在教育部统一领导下,由各省级招生委员会实行属地化管理并负责组织实施。所以必须详细了解本地区今年共招生多少人?其中文史类、理工类(有的地方包括外语类)、特殊类(包括军警、国防生、艺术生、体育生等)各招多少人?本省院校招多少人?外地院校在本地区招多少人?每一类院校(重点、一般、大专)各招多少人?与往年相比,今年的招生人数是增加了,还是减少了?调查过去(至少前3年)本地区高校录取新生的形势。每年的录取率是多少?(每年有多少考生参加了高考,录取了多少人?)还要了解每年本地区文、理、特三大类各录取了多少人。再看自己所报的科类(如理工类)重点院校、一般院校、专科院校各录取多少人。
如湖北省近年来,高考人数逐年攀升。2001年为23万考生,2002年达28.7万人,2003年达33万人,2004年为37.3万人。2005年高考报名人数逾46万人,比上一年增加8.6万人,较去年增幅近24%;2005年有1604所省内外高校在湖北省下达招生计划为28.92万人,仅较去年增长13%,二者创历年之最。计划录取率仅为63.56%。从这里湖北省的广大考生和家长要清醒地看到的是,高考人数逐年增幅远远大于高考招生计划的增幅,高考录取率呈逐年下降的趋势;不仅如此,2005年湖北省高考人数增幅比全国平均增幅要大,但高考招生计划的增幅与全国平均增幅相差无几。2006年高考报名人数53.3万人,招生计划为28.9万人,计划录取率仅为54.22%。如按其增长率预测2007年高考生将可能达62万人左右,如果招生计划在30万人左右,那么预估的计划录取率仅为48%。可见招生形势将会越来越严峻。这个严峻的招生形势是广大考生和家长在填报高考志愿时,必须充分加以考虑的。
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